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浩如烟海
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主题: 略论《联合国海洋法公约》与海洋权益争端解决方式——兼论菲律宾提请国际仲裁

略论《联合国海洋法公约》与海洋权益争端解决方式——兼论菲律宾提请国际仲裁 2013-05-13 15:52 #1

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自2012年中菲黄岩岛摊牌后,菲律宾受国力所限未能从正面击败中国,其后竟提请所谓“国际仲裁”,至2013年初,中国国内一干人也大肆鼓噪对中国“有强制力”的“强制仲裁”、甚至要“放弃”“九段线”,一时间舆论哗然。

本文仅就《联合国海洋法公约》所述海洋权益及海洋权益争端解决方式作一浅析,所引用文本出自中国外交部网站(网站所载《联合国海洋法公约》文本有一处明显错误)。因水平所限,错误处敬请各位网友跟帖指正。

《联合国海洋法公约》规定了海洋权益,即与领海、专属经济区、大陆架、海底——“区域”有关的各种权益。“区域”是人类的共同财产、任何国家都不能主张主权权利,本文中将其略去。

领海



专属经济区



大陆架界限




当有关国家因这些海洋权益产生争端时,公约规定了相应的解决办法,第十五部分第一节解决办法如下

十五部分争端的解决



附件五调解



第十五部分第二节解决办法如下(含第三节所规定的强制调解)

第十五部分拘束力



强制调解



国际海洋法法庭



附件七仲裁



但是,第十五部分第二节的解决办法,受第十五部分第三节的限制,第三节全文如下

排除性声明即任择例外




而作为《联合国海洋法公约》的缔约国,中国已经依第十五部分第三节、即第二九八条规定提交了排除性声明,如下

中国公约缔约国



中国作排除性声明



于是,依《联合国海洋法公约》自身逻辑,中国在与其他国家有海洋权益争端时,并不接受依公约发起的任何国际司法、国际仲裁的管辖。简而言之,如下图

《联合国海洋法公约》争端解决流程示意




亦即,依《联合国海洋法公约》的相关规定,应菲律宾请求而设立的国际仲裁法庭,并无“强制仲裁”中菲之间海洋权益争端的法理基础。

另外,在公约第十五条、第二九八条第一款a项中,均明文提到和尊重“历史性权利”,而依中国法律,中国是保留“历史性权利”的

专属经济区与历史性权利




综上,菲律宾妄图通过所谓“国际仲裁”来否定中国对南海诸岛的主权及“九段线”的合法性,其图谋是不会得逞的。而国内一些人的表演,只能令人不齿。

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略论《联合国海洋法公约》与海洋权益争端解决方式——兼论菲律宾提请国际仲裁 2013-05-18 22:44 #2

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不错,就是要以这样的合约精神,条约来规定我们的疆域。如果当年中越签了边境条约,南沙都是中国的,现在越南也不会有这个野心了。当初只是收到《一个越南民主共和国政府承认和赞成中华人民共和国政府于1958年9月4日所作的关于中国领海的决定和声明》。

另外签边境合约的时候一定要对方弱的时候,比如我们和俄国,丢了多少领土,还有土耳其和希腊,爱琴海那边的岛都是希腊的。就是奥斯曼帝国衰落,一战加入德国一方。

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略论《联合国海洋法公约》与海洋权益争端解决方式——兼论菲律宾提请国际仲裁 2013-11-26 21:56 #3

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不知道最近如何了?仲裁到了哪一步?我们如何应对?

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略论《联合国海洋法公约》与海洋权益争端解决方式——兼论菲律宾提请国际仲裁 2013-11-27 10:07 #4

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浩如烟海 写道:: 综上,菲律宾妄图通过所谓“国际仲裁”来否定中国对南海诸岛的主权及“九段线”的合法性,其图谋是不会得逞的。而国内一些人的表演,只能令人不齿。

结论正确。

目前中国政府对此事的对策还是恰当的。以静治动,任它叫任它跳,我们不随之起舞;虽然表面上不要太理它,但私下里必须予以惩罚,可以通过限制旅游、投资、贸易等方式,对其恣意妄为还予颜色。

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略论《联合国海洋法公约》与海洋权益争端解决方式——兼论菲律宾提请国际仲裁 2013-11-28 09:37 #5

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略论《联合国海洋法公约》与海洋权益争端解决方式——兼论菲律宾提请国际仲裁 2014-03-16 16:35 #6

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www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/wjdt_611265/fyrbt_611275/t1014798.shtml

2013年2月19日外交部发言人洪磊主持例行记者会
2013/02/19

  2013年2月19日,外交部发言人洪磊主持例行记者会。

  问:据悉,中国已将菲律宾方面就中菲南海争议提请国际仲裁的通知予以退回,请证实。

  答:中国在南海问题上的立场是明确的、一贯的。中国对南沙群岛及其附近海域的主权有着充分的历史和法理依据。同时,从维护中菲双边关系和地区和平稳定的大局出发,中方一贯致力于通过双边谈判解决争议,并为维护南海稳定、促进区域合作做出了不懈努力。由直接有关的主权国家谈判解决有关争议,也是东盟国家同中国在《南海各方行为宣言》中达成的共识。菲方有关照会及所附通知不仅违反了这个共识,而且在事实和法律上也存在严重错误,还包含许多对中方的不实指责,中方坚决反对。

  中国驻菲律宾大使马克卿今天约见菲律宾外交部官员,表示中方对该照会及所附通知不予接受并将其退回。

  中方希望菲方恪守承诺,不采取任何使问题复杂化、扩大化的行动,积极回应中方关于建立中菲海上问题磋商机制和重启两国建立信任措施机制的提议,回到双边谈判解决争议的正确轨道上来。

www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2013/02/130219_china_philippines_arbitration.shtml


菲律賓堅持就南海爭端尋求國際仲裁
更新時間 2013年2月19日, 格林尼治標準時間18:28

中國退回菲方就南海爭議提請國際仲裁的照會及所附通知後,菲律賓外交部周二(19日)晚上表示,仍繼續推動國際仲裁。

菲律賓的外交部聲明稱,中國的行動不會妨礙菲律賓於今年1月22日就菲中南海爭議提起的國際仲裁程序,仲裁程序將根據聯合國海洋法公約附件七的規定繼續進行,不管中方是否參與, 5人仲裁小組都將會成立。

菲律賓外交部稱, 「菲律賓將繼續推動國際仲裁,這是一種友好、和平和持久的爭端解決方式,應該受到各方歡迎。」
退回照會

中國外交部發言人星期二(2月19日)表示,中國政府已經拒絕了菲律賓就中國和菲律賓南海主權爭議提請國際仲裁的建議。

中國外交部發言人洪磊說,中國駐菲律賓大使馬克卿在星期二約見了菲律賓外交部官員,退回了菲律賓有關提請國際仲裁的通知。

菲律賓在上個月把有關計劃通知中國,決定根據1982年聯合國海洋法公約把兩國間的爭端提請國際仲裁,並且希望國際仲裁能夠確定北京政府最近在南海採取的行動是非法的。

洪磊說,中國對南沙群島及其附近海域的主權有著充分的歷史和法理依據。

他還指責菲律賓的有關照會和附屬通知違反了東盟國家同中國在《南海各方行為宣言》中達成的共識,而且在事實和法律上存在著嚴重錯誤,還包含許多對中方的不實指責。
繼續對峙

觀察人士普遍認為,即使國際仲裁小組做出不利於中國的仲裁結果,北京完全可能選擇對這樣的仲裁置之不理。

中國的艦艇去年在中國和菲律賓存在爭議的南海黃岩島發生對峙,馬尼拉後來在一次颱風來臨之際撤走了船隻,中國從去年6月就一直控制著這個島礁。

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略论《联合国海洋法公约》与海洋权益争端解决方式——兼论菲律宾提请国际仲裁 2014-03-16 16:43 #7

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news.xinhuanet.com/world/2013-01/25/c_124277824.htm

德专家称国际法庭不会受理菲律宾状告中国
2013年01月25日 09:35:32
来源: 环球时报

  菲律宾外长日前宣布,已将南海主权争议提交联合国仲裁法庭,并表示希望通过《联合国海洋法公约》寻求解决。对此,有德国国际法专家分析指出,中国此前曾向联合国提交声明:有关岛屿主权归属问题的争议不接受国际仲裁,而国际仲裁法庭在接到菲律宾的起诉后,很有可能会宣布相关诉讼不在其仲裁范围之内,因而不能受理。该专家还认为,菲律宾此举在国际法上不具实际意义,更多的是政治姿态。

  据“德国之声”1月22日报道,菲律宾外长罗萨里奥22日在马尼拉宣布,由于在南海与中国的岛屿主权争议长期无法解决,并且各种外交途径“已经穷尽”,希望能通过中菲两国均已加入的《联合国海洋法公约》寻找出路。

  德国波恩大学法学院国际法专家塔尔蒙教授(Stefan Talmon)在接受“德国之声”采访时指出,虽然菲律宾和中国都是上述国际公约的缔约国,因此国际仲裁机构可以对缔约国之间就该公约的解释进行单方面的裁决。他解释说:“这个问题在于两个方面:第一,国际仲裁法庭首先必须审议,菲律宾与中国之间的争议是否为有关《联合国海洋法公约》解释问题的争议;第二,即使符合上述条件,还应该看看,在该海洋法公约的框架下,有关国家是否具有在某些领域上免于接受国际仲裁的可能性。”

  报道指出,中国的确享有上述可能性。《联合国海洋法公约》第298条特别规定:一国在签署、批准或加入该公约时,或在其后任何时间,可以书面声明,那些必然涉及同时审议与大陆或岛屿陆地领土的主权或其他权利有关的任何尚未解决的争端,不接受《公约》所规定的一种或一种以上的程序。而就在2006年,中国向联合国提交了一份声明,有关岛屿主权归属问题的争议不接受国际仲裁。

  因此,塔尔蒙教授指出,国际仲裁法庭在接到菲律宾的有关起诉之后,必定会立刻宣布,相关诉讼不在其仲裁范围之内,因而不能受理。从这个意义上讲,菲律宾此举不具有任何的法律效果,只是纯政治性的一步。据菲律宾媒体报道,菲律宾前副外长、前菲驻联合国大使巴查(Lauro Baja)表示,黄岩岛处在中国有效控制之下。

  这位菲律宾外交官表示,去年春天,中国与菲律宾的船只在该岛屿附近发生长时间对峙,菲律宾的船只于6月份撤出了相关水域,从那之后再也不能进驻这一区域。他呼吁菲律宾必须在“丧失领土”之前作出行动。去年年底,中国宣布其渔政船和海监船将持续在相关岛屿附近海域进行巡逻和执法。

  塔尔蒙教授认为,菲律宾此次向联合国法庭“状告”中国,虽然不具有实际效用,但多少可以视为是“将其对中国主权要求的抗议作为具体行动记录史册”,作为日后反驳中方的“有力证据”。【记者 乌元春】

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略论《联合国海洋法公约》与海洋权益争端解决方式——兼论菲律宾提请国际仲裁 2014-03-16 16:49 #8

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专家:国际法庭不能受理菲中岛屿争议

菲律宾外长宣布,已将南中国海主权争议提交一联合国仲裁法庭,并表示希望通过联合国海洋法公约寻求解决。国际法专家分析指出,菲此举在国际法上不具实际意义,更多的是政治姿态。


Stefan Talmon Universität Bonn

(德国之声中文网)据法新社周二报道,菲律宾外长罗萨里奥在马尼拉宣布,由于在南中国海与中国的岛屿主权争议长期无法解决,并且各种外交途径"已经穷尽",希望能通过菲中两国均已加入的《联合国海洋法公约》寻找出路。

"状告"中国实为"乌龙",国际法庭无法仲裁

波恩大学法学院国际法专家塔尔蒙教授(Stefan Talmon)在接受德国之声采访时指出,虽然菲律宾和中国都是上述国际公约的缔约国,因此国际仲裁机构可以对缔约国之间就该公约的解释进行单方面的裁决。他解释道:"这个问题在于两个方面,第一,国际仲裁法庭首先必须审议,菲律宾与中国之间的争议是否为有关《联合国海洋法公约》解释问题的争议;第二,即使符合上述条件,还应该看看,在该海洋法公约的框架下,有关国家是否具有在某些领域上免于接受国际仲裁的可能性。"


中国对南中国海大部分海域提出主权要求

事实上,中国的确享有上述可能性。《联合国海洋法公约》第298条特别规定,一国在签署、批准或加入该公约时,或在其后任何时间,可以书面声明,那些必然涉及同时审议与大陆或岛屿陆地领土的主权或其他权利有关的任何尚未解决的争端,不接受《公约》所规定的一种或一种以上的程序。2006年,中国向联合国提交了一份声明,有关岛屿主权归属问题的争议不接受国际仲裁。

因此,塔尔蒙教授指出,国际仲裁法庭在接到菲律宾的有关起诉之后,必定会立刻宣布,相关诉讼不在其仲裁范围之内,不能受理。从这个意义上讲,菲律宾此举不具有任何的法律效果,只是纯政治性的一步。据"腾讯网"援引菲律宾媒体报道,菲原副外长、原菲驻联合国大使巴查(Lauro Baja)表示,相关争议岛屿(中称黄岩岛)在中国有效控制之下。

中方船只的"巡逻执法"不能有效宣示主权

这位菲律宾外交官表示,去年春天,中国与菲律宾的船只在该岛屿附近发生长时间对峙,菲律宾的船只于6月份撤出了相关水域,从那之后再也不能进驻这一区域。他呼吁菲律宾必须在"丧失领土"之前作出行动。去年年底,中国宣布其渔政船和海监船将持续在相关岛屿附近海域进行"巡逻和执法"。


去年4月中菲船只对峙

国际法专家塔尔蒙教授指出,仅仅坚持巡逻是不能有效合法地宣示主权的。除非对方也就是菲律宾接受这一现状,不提出任何异议,否则即使中国在争议岛屿附近进行长达50年的巡逻和实际控制,只要菲律宾一直提出抗议,哪怕只是言语上的反对而无需任何实际动作(比如军事反抗等等),那么中国是无法因此而获得对相关地区的领土主权的。他认为,菲律宾此次向联合国法庭"状告"中国,虽然不具有实际效用,但多少可以视为是"将其对中国主权要求的抗议作为具体行动记录史册",作为日后反驳中方的有力证据。

值得注意的是,这一原则搬到中日岛屿争议上,中国的角色就调转了一百八十度:日本对争议岛屿(日称尖阁列岛,中称钓鱼岛)掌握实际控制权,东京政府还在去年将相关岛屿从私人所有者那里购买下来。在这一争议中,中国则进入了抗议者的位置,一再宣称日本的实际控制并不代表其拥有对相关岛屿的领土主权。

作者:雨涵
责编:叶宣
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