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浩如烟海
2018年4月1日
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主题: 中国对南海仲裁案仲裁庭关于管辖权和可受理性问题裁决的声明

中国对南海仲裁案仲裁庭关于管辖权和可受理性问题裁决的声明 2015-10-31 06:22 #1

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www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1310470.shtml

中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭关于管辖权和可受理性问题裁决的声明

(2015年10月30日)

  应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭(以下简称“仲裁庭”)于2015年10月29日就管辖权和可受理性问题作出的裁决是无效的,对中方没有拘束力。
  一、中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的,为历届中国政府长期坚持,为中国国内法多次确认,受包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护。在领土主权和海洋权益问题上,中国不接受任何强加于中国的方案,不接受单方面诉诸第三方的争端解决办法。
  二、菲律宾滥用《公约》强制争端解决机制,单方面提起并执意推动南海仲裁,是披着法律外衣的政治挑衅,其实质不是为了解决争端,而是妄图否定中国在南海的领土主权和海洋权益。在2014年12月7日中国外交部受权发表的《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》中,中国政府已指出仲裁庭对菲律宾所提出的仲裁明显没有管辖权,并阐明了中国不接受、不参与仲裁案的法理依据。这一立场是清晰的、明确的,不会改变。
  三、作为主权国家和《联合国海洋法公约》的缔约国,中国享有自主选择争端解决方式和程序的权利。中国始终坚持通过谈判和协商解决与邻国间的领土争端和海洋管辖权争端。上世纪90年代以来,中国和菲律宾多次在双边文件中确认通过谈判和协商解决双方之间的有关争端。《南海各方行为宣言》明确规定,由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争端。这一系列文件表明,中国与菲律宾早已选择通过谈判和协商解决双方在南海的争端。菲律宾违背这一共识,损害国家之间互信的基础。
  四、菲律宾和仲裁庭无视仲裁案的实质是领土主权和海洋划界及其相关问题,恶意规避中国于2006年根据《公约》第298条有关规定作出的排除性声明,否定中菲双方通过谈判和协商解决争端的共识,滥用程序,强行推进仲裁,严重侵犯中国作为《公约》缔约国的合法权利,完全背离了《公约》的宗旨和目的,损害了《公约》的完整性和权威性。作为《公约》缔约国,中国坚决反对滥用《公约》强制争端解决机制的行径,呼吁各方共同努力,维护《公约》的完整性和权威性。
  五、菲律宾企图通过仲裁否定中国在南海的领土主权和海洋权益,不会有任何效果。中国敦促菲律宾遵守自己的承诺,尊重中国依据国际法享有的权利,改弦易辙,回到通过谈判和协商解决南海有关争端的正确道路上来。

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相关信息:南海仲裁案仲裁庭关于管辖权和可受理性问题的裁决 2015-10-31 16:54 #2

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常设仲裁庭第七次新闻稿发布 (2015 -10 -29) 全文如下:

英文版:
"Seventh Press Release 29102015" - 29-10-2015 (English)
www.pcacases.com/web/sendAttach/1503

非官方中文翻译:
"Seventh Press Release 29102015 (Unofficial Mandarin Chinese translation)" - 29-10-2015 (Chinese)
www.pcacases.com/web/sendAttach/1505

摘录:

菲律宾诉中国仲裁案

海牙,2015年10月29日

仲裁庭做出了关于管辖权和可受理性问题的裁决;将会进行后续开庭审理

2.双方立场
菲律宾共提出15项仲裁请求,其请求仲裁庭裁决:
(1)中国在南海的海洋性权利,如菲律宾一样,不能超过《联合国海洋法公约》(“《公约》”)允许的范围;
(2)中国主张的对“九段线”范围内的南海海域的主权权利和管辖权以及“历史性权利”与《公约》相违背,这些主张在超过《公约》允许的中国海洋权利的地理和实体限制的范围内不具有法律效力;
(3)黄岩岛不能产生专属经济区或者大陆架;
(4)美济礁, 仁爱礁和渚碧礁为低潮高地,不能产生领海,专属经济区或者大陆架,并且为不能够通过先占或其他方式取得的地形;
(5)美济礁和仁爱礁为菲律宾专属经济区和大陆架的一部分;
(6)南薰礁和西门礁(包括东门礁)为低潮高地,不能产生领海,专属经济区或者大陆架,但是它们的低潮线可能可以作为分别测量鸿庥岛和景宏岛的领海宽度的基线;
(7)赤瓜礁,华阳礁和永暑礁不能产生专属经济区或者大陆架;
(8)中国非法地干扰了菲律宾享有和行使对其专属经济区和大陆架的生物和非生物资源的主权权利;
(9)中国非法地未曾阻止其国民和船只开发菲律宾专属经济区内的生物资源;
(10)通过干扰其在黄岩岛的传统渔业活动,中国非法地阻止了菲律宾渔民寻求生计;
(11)中国在黄岩岛和仁爱礁违反了《公约》下保护和保全海洋环境的义务;
(12)中国对美济礁的占领和建造活动:
(a)违反了《公约》关于人工岛屿,设施和结构的规定
(b)违反了中国在《公约》下保护和保全海洋环境的义务
(c)构成违反《公约》规定的试图据为己有的违法行为;
(13)中国危险地操作其执法船只给在黄岩岛附近航行的菲律宾船只造成严重碰撞危险的行为违反了其在《公约》下的义务;
(14)自从2013年1月仲裁开始,中国非法地加剧并扩大了争端,包括:
(a)干扰菲律宾在仁爱礁海域及其附近海域的航行权利;
(b)阻止菲律宾在仁爱礁驻扎人员的轮换和补充;
(c)危害菲律宾在仁爱礁驻扎人员的健康和福利;
(15)中国应当停止进一步的违法权利主张和活动

关于管辖权,菲律宾请求仲裁庭宣布菲律宾的诉求“完全在其管辖权范围内并且具有完全的可受理性。”
菲律宾在2015年7月的庭审中阐述的对于管辖权问题的观点的摘要可见常设仲裁法院关于此案的第六新闻稿,请见http://www.pcacases.com/web/view/7。
中国不接受不参与仲裁,并且表示其认为仲裁庭“对此案不具有管辖权”的立场。在其2014年12月的《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》中,中国阐述了以下立场:
—菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题,超出《公约》的调整范围,不涉及《公约》的解释或适用;
—以谈判方式解决有关争端是中菲两国通过双边文件和《南海各方行为宣言》所达成的协议,菲律宾单方面将中菲有关争端提交强制仲裁违反国际法;
—即使菲律宾提出的仲裁事项涉及有关《公约》解释或适用的问题,也构成中菲两国海域划界不可分割的组成部分,而中国已根据《公约》的规定于2006 年做出声明,将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序;

3.仲裁庭裁决

f.仲裁庭的裁决
在裁决中,仲裁庭得出了一些全体一致的裁决。
仲裁庭:
A.裁决仲裁庭根据《公约》附件七的规定合法组成;
B.裁决中国在程序中的不出庭并不剥夺仲裁庭的管辖权;
C.裁决菲律宾启动本次仲裁的行为不构成程序滥用;
D.裁决不存在其缺席将剥夺仲裁庭的管辖权的必要第三方;
E.裁决根据《公约》281或者282条之规定,2002中国-东盟《南海各方共同行为宣言》,本裁决第231和232段援引的争端双方的联合声明,《东南亚友好合作条约》,以及《生物多样性公约》不排除《公约》第十五部分第二节下强制争端解决程序的适用;
F.裁决争端双方已经根据《公约》283条之规定交换了意见;
G.裁决仲裁庭在第400、401、403、404、407、408和410段的条件限制下,对菲律宾第3、4、6、7、10、11和13项诉求具有管辖权;
H.裁决关于仲裁庭对菲律宾第1、2、5、8、9、12和14项诉求是否有管辖权的决定将涉及不具有完全初步性质的问题的审议,因此保留其对第1、2、5、8、9、12和14项诉求的管辖权问题的审议至实体问题阶段;
I.指令菲律宾对其第15项诉求澄清内容和限缩其范围,并保留对第15项诉求的管辖权问题的审议至实体问题阶段;
J.保留对本裁决中未裁决的问题进行进一步审议和指令

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